高青縣縣城向東１０余公里，是五湖陶瓷生產基地及總部，這是2008年該縣縣委、縣政府確定的當年重點建設項目之一，由香港典典（國際）集團有限公司獨資建設，總投資4.8億元。公開資料顯示，五湖陶瓷建立了目前華北最大的生產基地，營銷中心設在淄博中國陶瓷科技城，公司全線引進了5條國內最先進的自動化生產線，每條生產線斥資1億。
11月3日上午，五湖陶瓷廠廠區(qū)，工人們仍在忙碌，與周邊農村的寂靜和蕭條相比，這里熱鬧許多。“高青縣陶瓷產業(yè)依靠豐富的天然氣等資源優(yōu)勢，現在發(fā)展到初具規(guī)模，已成為高青縣新興的支柱產業(yè)�！备咔嗫h政府有關人士在接受記者采訪時介紹，高青縣目前現有各類陶瓷企業(yè)17家，總投資30億元，目前高青經濟開發(fā)區(qū)內的“陶瓷工業(yè)園”正在建設中，一期規(guī)劃2平方公里。
據高青縣招商局提供的一份資料顯示：中韓合資投資1209萬美元的淄博邦德陶瓷有限公司、中國制釉集團投資3000萬美元的山東大鴻制釉有限公司、香港典典集團投資5.38億元的五湖陶瓷科技項目已進園運營；福建廈門鵬飛投資有限公司投資6億元的財富陶瓷工業(yè)園項目正在建設；廣東蒙娜麗莎陶瓷有限公司投資的高檔地面磚項目、馬來西亞陶業(yè)有限公司投資的高檔衛(wèi)生潔具項目、香港百陶（控股）集團投資的華倫天奴高檔陶瓷項目、廣東新珠江集團投資的陶瓷機械制造項目順利簽約。而在當地政府官員看來，中國制釉集團投資3000萬美元的山東大鴻制釉有限公司、香港典典集團投資5.38億元的五湖陶瓷更是讓高青縣今后大力培植陶瓷產業(yè)具有了更為突出的優(yōu)勢條件。
上述當地政府人士介紹，陶瓷產業(yè)是高青縣繼紡織服裝產業(yè)之后招商引資工作中強力推進、集中突破的第二大產業(yè)集群，借助縣域獨特的土地、天然氣、水、電、勞動力等資源優(yōu)勢，成功引進了一批知名陶瓷企業(yè)和項目，已初步形成日用陶瓷、建筑陶瓷、工藝陶瓷\高檔釉料等4大類幾十個品種，成為高青縣新興產業(yè)。
借機“南陶北移”
“黃河三角洲大開發(fā)是大背景，高青縣的招商引資也是相當火爆�！弊筒┌畹�陶瓷有限公司（以下簡稱邦德陶瓷）總經理呂學回憶當時的決定時介紹。邦德陶瓷隨之成為高青縣第一家陶瓷企業(yè)。
這僅是高青縣發(fā)展陶瓷產業(yè)的開始。也就在此時，高清縣迎來了發(fā)展陶瓷業(yè)的“南瓷北移”的大環(huán)境。廣東、福建等南方陶瓷產區(qū)許多企業(yè)已經擁有自己的知名品牌，正加快資本優(yōu)勢擴張步伐，但南方主產區(qū)的陶瓷企業(yè)基于當地資源、環(huán)境壓力加大，發(fā)展空間也受到一定制約，需要走出去尋求新的發(fā)展空間，而北方地區(qū)廣闊的市場將促使南方陶瓷企業(yè)北移。截止至2007年，中國陶瓷產業(yè)北移已經成為一種趨勢。
據高青縣有關人士介紹，當時高青縣的地價每畝不超過6000元，且多為平原，又是國家“西氣東輸”工程中“滄（州）-淄（博）高壓天然氣管線”的必經之地，天然氣為0.35元/m3，在當地政策鼓勵陶企投資情況下，許多陶瓷企業(yè)及相關產業(yè)前往高青。而已看好這一產業(yè)的高青縣便順勢與陶瓷產業(yè)進行了大范圍接觸。“我們當時與臨淄區(qū)已經談妥所有條件，就在看到高青縣的優(yōu)惠政策時，還是選擇了高青�！蔽搴�陶瓷一負責人介紹，2007年10月，五湖陶瓷開始在高青建廠。這也印證了高青縣發(fā)展陶瓷產業(yè)的決心。
“主要是當地受到追求經濟效益的驅使。”高青縣一不愿透露姓名的人士分析，高青是一個農業(yè)大縣，經濟實力排名處在淄博市最后，招商引資一度成為該縣各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要任務，而作為利潤大、見效快的陶瓷產業(yè)被當地政府看重也成為理所當然。
但無論如何，高青為了自己的陶瓷夢已經邁開了步伐。
藍圖規(guī)劃 謹小慎微
即便如此，懷揣陶瓷夢想的高青縣優(yōu)勢在哪里？
“對發(fā)展陶瓷產業(yè)，高青縣擁有區(qū)位交通、土地供給、稅收扶持、收費政策、園區(qū)配套等優(yōu)勢，其中主要的是陶瓷原料配套優(yōu)勢及能源配套優(yōu)勢�！备咔嗫h政府有關人士介紹。淄博市是一個傳統(tǒng)陶瓷生產出口基地，產業(yè)基礎好，為高青縣發(fā)展陶瓷產業(yè)在人才、技術、物流、產業(yè)配套等方面有明顯優(yōu)勢。而高青縣擁有獨特的天然氣資源優(yōu)勢，探明儲量15億m3，同時國家“西氣東輸”工程過境，可以為外商提供低成本、高純度、高燃值、高穩(wěn)定性的天然氣。而常用墻地磚原料在山東省范圍內可解決70%。
上述人士說，水資源也是高青縣發(fā)展陶瓷產業(yè)的一個優(yōu)勢，北依黃河、南靠小清河，年均水資源總量為4億m3。作為農業(yè)大縣的高青，擁有36萬人口，其中31萬人為農業(yè)人口，這意味著勞動力資源豐富。
采訪中，記者了解到，當地政府部門官員對陶瓷產業(yè)發(fā)展曾多次召開“陶瓷產業(yè)發(fā)展座談會”，并確立了“三看四不引”的工作思路，確保企業(yè)環(huán)保達標生產。在當地官員看來，高青縣陶瓷工業(yè)雖然起步較晚，但起點高，而且沒有陶瓷產業(yè)遺留問題，具有后發(fā)優(yōu)勢。因此，為確保發(fā)展經濟與環(huán)境保護取得雙贏，高青縣要求各有關部門在繼續(xù)抓好陶瓷企業(yè)引進、扶持和培育工作，加快陶瓷工業(yè)園建設的同時，堅持做到“三看四不引”：看產業(yè)政策與環(huán)保，看技術含量與附加值，看財稅貢獻與配套成本；國家明令禁止的項目不引，污染嚴重、破壞資源的項目不引，淘汰設備、落后工藝不引，影響公共安全、損害群眾利益的項目不引。
尷尬的“農業(yè)”標簽和“工業(yè)”夢想
2007年11月，高青縣委縣政府在“高青發(fā)展陶瓷產業(yè)有關情況說明會”上，對當地陶瓷產業(yè)發(fā)展提出了建議及措施。高青縣有關人士向記者介紹，當地政府將充分借鑒淄博市陶瓷業(yè)發(fā)展的經驗和教訓，整合現有陶瓷企業(yè)，避免重復建設，嚴格控制低檔陶瓷企業(yè)發(fā)展，借助優(yōu)勢，大力引進國內外知名的高檔陶瓷生產企業(yè)，著力培植陶瓷產業(yè)發(fā)展；用傳統(tǒng)陶瓷文化打造高青陶瓷品牌；在高青縣經濟開發(fā)區(qū)建設“陶瓷工業(yè)園”，發(fā)揮園區(qū)招商平臺作用，推動陶瓷產業(yè)集群發(fā)展。
然而，外界的質疑聲并沒有因政府的熱情而停止。農業(yè)縣發(fā)展陶瓷產業(yè)？一片“凈土”是否又將遭到工業(yè)破壞？這一舉動也引起了淄博市主要領導的格外關注。一不愿透露姓名的政府官員透露，其實早在2006年7月，高青縣曾對“高青縣陶瓷產業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃”進行過討論與研究，并形成了討論稿�！斑@一討論稿最后也沒有發(fā)出去，更沒有宣傳出去。”上述官員介紹，政府雖然對發(fā)展陶瓷產業(yè)非常熱情，但直到現在也是很少對外宣傳。該人士還透露，前文所述的幾家陶瓷簽約項目最后也變成了空頭支票�！艾F在市里主要領導對縣里的這一政策也不滿意，縣里不得不更加低調�！鄙鲜鋈耸空f。
在業(yè)內人士看來，目前高青縣陶瓷整體現狀也讓人懷疑它的陶瓷夢想之路。該人士分析介紹，高青縣陶瓷企業(yè)規(guī)模小、科技含量低，產品檔次較低、附加值小，甚至多家小陶瓷企業(yè)經營狀況一度不理想，還遠遠形不成產業(yè)；目前陶瓷業(yè)仍基本處于“高產量、高消耗、低效益”的狀況，淄博市的環(huán)保風暴愈來愈嚴厲，這都成為高青發(fā)展陶瓷行業(yè)無法回避的嚴峻形勢。11月4日，淄博市相關部門負責人在接受本報記者采訪時，對此更是明確表示：“不可能�！痹撠撠熑私忉�，淄博市本身是一個重工業(yè)城市，深受污染之痛，而高青縣農業(yè)資源優(yōu)勢獨特，淄博市絕對不可能讓其重蹈覆轍，失去唯一一塊“凈土”。
對擁有優(yōu)質環(huán)境優(yōu)勢的農業(yè)大縣高青而言，發(fā)展陶瓷業(yè)的夢想“做”得并不舒坦。
