“形勢越緊，信心要越足；發(fā)展越難，辦法要越多；困難越多，服務要越好�！�9月30日，德化召開全縣陶瓷企業(yè)家座談會，強化政企溝通，共商應對之策，該縣縣委書記吳深生在大會上如此說道。
據(jù)了解，面對新一輪可能來臨的經濟寒潮陰影，德化縣委、縣政府當好“氣象員”、“導航員”、“保障員”、“服務員”等“四員”，既站在企業(yè)發(fā)展的前頭，帶領引導企業(yè)往前走，又站在企業(yè)發(fā)展的后頭，千方百計營造有利于企業(yè)發(fā)展、有利于企業(yè)活力迸發(fā)的環(huán)境和氛圍，全力以赴推動產業(yè)轉型升級。
當好“氣象員”
“我們要當好氣象員，做到早預警、早預報、早解決。”吳深生指出，當前經濟走勢上下波動、跌宕起伏、復雜多變，縣委縣政府的首要任務就是加強宏觀經濟信息收集和預測預警，及時發(fā)布國內外宏觀經濟形勢、國家產業(yè)政策、金融市場動態(tài)、重要生產資料供需變化等信息，抓好重點企業(yè)、重點產業(yè)、重點項目的監(jiān)控，不斷完善和強化統(tǒng)計、監(jiān)測、預警、預報、調度工具，做到早預警、早預報、早解決。
據(jù)德化縣縣委副書記、代縣長歐陽秋虹介紹，陶瓷業(yè)是該縣的支柱產業(yè)，占據(jù)該縣經濟的“半壁江山”，1-8月陶瓷產值63.15億元，增長32.5%。
當前由于以歐美為主的債務危機持續(xù)發(fā)酵，引起國際金融市場急劇動蕩，再加上地震、海嘯等全球極端天氣和中東、北非等地緣政治因素的影響，國際市場需求進一步萎縮，作為外向型經濟的陶瓷業(yè)，訂單明顯不足。同時，國內從緊的貨幣政策導致銀根緊縮，企業(yè)融資困難；加之人民幣持續(xù)升值，能源、運輸、原輔材料及用工成本高位上揚等等，這些經濟形勢的復雜性和不確定性，時刻敲打著德化企業(yè)的發(fā)展神經和生存底線。
歐陽秋虹介紹說，9月13日至18日，她帶領縣直有關部門負責人及部分陶瓷企業(yè)家組成的考察團到景德鎮(zhèn)、醴陵、唐山、淄博等主要陶瓷產區(qū)參觀考察，并與各陶瓷產區(qū)深入交流，了解當?shù)禺a區(qū)產業(yè)生產、特色和銷售市場等狀況。同時在比較德化縣與各產區(qū)的優(yōu)勢和差異中，加深了推動科學發(fā)展、跨越發(fā)展的思考�！霸�陶瓷企業(yè)發(fā)展的最困難時期，我們要與企業(yè)更加緊密地聯(lián)系在一起，多幫一把，多扶一把，多拉一把，進一步提高企業(yè)的應對應變和競爭能力，促使企業(yè)渡過難關�！�
當好“導航員”
引導企業(yè)“走出去”，到縣外建立陶瓷生產基地和原輔材料基地，發(fā)展陶瓷總部經濟；支持企業(yè)“高起來”，結合城市規(guī)劃建設和風貌協(xié)調，允許符合條件的企業(yè)加層擴建廠房和職工公寓；鼓勵中心企業(yè)“移好位”，引導城區(qū)企業(yè)“退二進三、退城進園”，在做優(yōu)做美城市的同時，讓企業(yè)擁有更廣闊的發(fā)展空間……
這些就是為了推動企業(yè)加快發(fā)展，德化即將于近期出臺相關扶持措施，縣委書記吳深生說，“措施不在于多，而在于管用！”
同時，該縣還將加速中央、省、市、縣各級優(yōu)惠政策措施的執(zhí)行和傳遞，及時將優(yōu)惠政策和資金落實到企業(yè)、落實到項目；傾聽企業(yè)訴求，征求該縣有關服務扶持企業(yè)政策的意見和建議，及時梳理、調整、補充和完善，最大限度地發(fā)揮政策措施的帶動效應。
歐陽秋虹說，該縣將在有限的財力里，擠出更多的資金用于扶持陶瓷產業(yè)發(fā)展，進而體現(xiàn)出越是困難時期，政府越與企業(yè)同呼吸、共命運。下階段，政府將在兌現(xiàn)原有扶持中小企業(yè)發(fā)展、企業(yè)出口信用保險保費補貼、生產高檔日用瓷企業(yè)購買生產設備補貼、企業(yè)出國（境）參展攤位費補貼等一系列優(yōu)惠政策的基礎上，探索出臺新的扶持政策。
當好“保障員”
“狹路相逢勇者勝，在困難和危機面前，就越發(fā)要有‘狠勁’與‘韌勁’�！眳巧钌f，政企攜手、緊密互動、相互促進，是德化的好傳統(tǒng)。面對新一輪可能來臨的經濟寒潮陰影，該縣縣委縣政府將一如既往，全力以赴幫助企業(yè)發(fā)展。
今后該縣將強化經濟運行保障，盡量幫助企業(yè)解決政策普惠、人力、融資、用地、生產、市場等方面問題。要全面摸清企業(yè)增資擴營和技改情況，幫助企業(yè)解決好項目實施過程中遇到的困難和問題，特別是審批手續(xù)辦理，要采用容缺預審、承諾報備、邊動工邊辦理等辦法，促使項目早建成、早投產。要盡力向省爭取德化天然氣列入單列供應計劃，幫助企業(yè)降低生產成本。要加強與財政部等上級有關部門的聯(lián)系與溝通，爭取陶瓷產品不被列入取消出口退稅行列。
要加強政銀企合作，鼓勵大企業(yè)和行業(yè)協(xié)會牽頭組建擔保公司，尤其是企業(yè)“兩證”，正在辦理的要以最快速度給予辦理，對尚未辦理的要以“破規(guī)不違法”的理念盡可能協(xié)調幫助辦理，推動金融機構加大信貸投放力度。要摸清企業(yè)當前的營銷網絡和訂單情況，跟蹤服務秋交會訂單的落實，引導企業(yè)多結識客戶、多攬訂單。要推動企業(yè)與福州大學等高校院所對接，深化產學研合作，加強科技創(chuàng)新。要進一步了解企業(yè)當前的用工、缺工情況，加快企業(yè)職工宿舍建設進度，改善用工環(huán)境，加大招工力度，促進企業(yè)與陶瓷學院、職業(yè)學校開展產業(yè)工人訂單培訓，緩解用工缺工難題。
據(jù)介紹，之前縣政府建立了月工業(yè)生產調度、安全生產和季度經濟分析、金融分析會議制度，接下去該縣將加強跟蹤監(jiān)測、保障要素需求、拓寬融資渠道，把這些制度真正運作起來，落實到位，及時預見、協(xié)調解決企業(yè)生產過程中遇到的困難和問題，確保企業(yè)正常生產需要。
當好“服務員”
“只有心里裝著企業(yè)，滿懷感情與企業(yè)家交朋友，才能切切實實地幫助企業(yè)解決困難和問題。”吳深生說。
據(jù)了解，目前該縣已經形成了良好風氣，縣掛鉤企業(yè)領導認真履行職責，經常深入企業(yè)，多上門、多聯(lián)系、多協(xié)調、多服務，主動為企業(yè)協(xié)調解決各種困難。各級各部門切實負起責任，認真梳理企業(yè)服務的各個環(huán)節(jié)，破除習慣性思維，少講慣例，對號入座，缺什么補什么、需什么幫什么；涉及多個部門的主動作為、合力辦，屬于歷史遺留問題的要分析原因、查準癥結、全力辦，真正做到急企業(yè)之所急，幫企業(yè)之所需，解企業(yè)之所困。
吳深生介紹，從9月下旬開始，至明年1月中旬，該縣縣委將集中開展“駐百村、進千戶（企）、幫萬民”活動，集中活動結束后各單位還將持續(xù)開展駐村居和企業(yè)活動，使之制度化、經�；；顒拥囊粋�工作重點就是要深入走訪幫扶企業(yè)，破解發(fā)展難題，以職能部門幫扶舉措的強化和干部服務作風的轉變來助推企業(yè)發(fā)展。
歐陽秋虹說，在服務的方式方法上，該縣將把企業(yè)發(fā)展的難點作為政府服務的重點，認真開展“一企一策”和點對點服務，全力推動企業(yè)發(fā)展。
